Au cours de la dernière décennie, l’UE a consacré des milliards au développement et à l’aide militaire dans la région. La plupart de cette aide a été motivée par le désir de contenir les mouvements migratoires et la volonté de contribuer aux efforts de lutte contre le terrorisme et de stabilisation. Déjà sous contrôle, l’efficacité et l’impact des politiques de l’UE au Sahel ont été à nouveau remis en question à la suite du coup d’État au Mali.

Un élément clé des échecs stratégiques de l’UE dans la région réside dans sa compréhension de la gouvernance. En fait, si les Européens reconnaissent depuis longtemps la gouvernance comme une cause profonde de l’instabilité, les efforts pour y faire face sont restés parallèles aux efforts existants dans le domaine de la sécurité et du développement. En tant que telle, la gouvernance est perçue comme un pilier autonome – qui repose principalement sur l’assistance technique, plutôt que sur une question transversale intégrée à toutes les interventions européennes.

La stratégie révisée pour le Sahel risque d’être plutôt dénuée de sens si l’UE ne prévoit pas de dégager les leçons apprises en exigeant de meilleures garanties des partenaires et en élaborant un agenda plus politique.

Le besoin de plus de politique

Les défis de la gouvernance ont été perçus par l’UE avant tout comme un manque de capacités nationales. Les dépenses de développement ont été guidées par des cadres logiques détaillés, une théorie du changement et des cadres liés aux résultats. Pourtant, cette approche technique de la gouvernance reste inefficace, car les cadres européens existants n’ont pas été en mesure de prévenir les détournements de fonds généralisés, la corruption et l’utilisation abusive des ressources de la part de leurs partenaires.

Alors que l’UE a soutenu l’augmentation de niveaux sans précédent d’aide extérieure dans la région, le manque de contrôle efficace sur une mauvaise gestion potentielle a eu des conséquences indésirables. En raison du temps et des pressions diplomatiques contraignant les actions des bailleurs de fonds, les acteurs sahéliens orchestrent désormais l’utilisation de l’aide internationale.

En outre, les objectifs de la politique étrangère de l’UE se sont de plus en plus intégrés dans la programmation du développement, rendus transactionnels sur la maîtrise des mouvements migratoires. Cela a des conséquences sur la gouvernance: dans le nord du Niger, une forte focalisation sur les politiques migratoires s’est faite au détriment des besoins de gouvernance locale.

Dans le cadre de l’assistance au secteur de la sécurité, la stratégie de l’UE repose principalement sur l’idée que le redéploiement des acteurs étatiques – à commencer par les forces armées – dans certaines régions peu sûres apportera la stabilité. Le redéploiement rapide de forces armées étatiques sous-formées et désinvesties crée des réactions négatives supplémentaires, les armées nationales étant régulièrement accusées d’exécutions extrajudiciaires et d’exactions diverses contre des civils.

La mission de formation de l’Union européenne au Mali (EUTM) illustre la priorité prédominante de l’UE en matière d’assistance technique et de renforcement des capacités. Si des progrès mineurs ont été réalisés, cela est contrasté par un manque de progrès en matière de gouvernance comme les ressources humaines et les systèmes de lutte contre la corruption.

En effet, alors que les budgets de défense et de sécurité montent en flèche dans la région, les scandales de détournement de fonds dans les ministères sahéliens, les canaux de dépenses obscurs et les retards dans la fourniture des salaires des troupes continuent d’affaiblir les performances des forces de défense et de sécurité nationales. La perpétuation des pratiques gouvernementales de recherche de rente, pour lesquelles la corruption est un pilier clé, alimente le mécontentement sociopolitique parmi les populations du Sahel – à la fois dans la société civile et dans les casernes. Si les programmes de gouvernance de l’UE persistent à ignorer le fonctionnement problématique des institutions locales qu’ils soutiennent, ils pourraient finir par causer plus de mal que de bien.

Présentation de la transaction

La notion d’approche transactionnelle de l’aide de l’UE – la stratégie coopération-réciprocité-pardon, plus connue sous le sigle CRP (traduite de Tit-for-Tat (TFT) – a récemment gagné du terrain à Bruxelles et dans les capitales de l’UE. S’ils sont mis en œuvre, les progrès ou les impasses sur des politiques clés prédéfinies sont reconnus par une augmentation ou une diminution du financement. Une telle approche doit reposer sur des indicateurs clairement définis pour mesurer les progrès et des systèmes de suivi et d’évaluation transparents.

Plutôt que d’introduire une tension supplémentaire à l’appropriation, la transactionnalité devrait être appliquée aux préoccupations des citoyens sahéliens et aux véritables dilemmes de gouvernance au cœur de la crise d’instabilité: l’État de droit et la lutte contre la corruption. Il n’est pas nécessaire de mettre sur la table les revendications européennes: la transaction externe n’équivaut pas automatiquement à moins d’appropriation et les gouvernements sahéliens se sont eux-mêmes garantis pour un certain nombre de réformes qu’ils doivent encore mettre en œuvre. En fait, les tensions entre les priorités de l’UE et les priorités nationales sont aggravées par un manque de volonté politique d’engager des réformes administratives durables engagées sur papier.

Pour réussir, une évaluation des efforts existants devra être menée. Par exemple, les formations aux droits de l’homme ne devraient pas se fonder uniquement sur des mesures quantitatives, telles que le nombre de participants, mais devraient inclure une approche plus qualitative. Les indicateurs pourraient mesurer si les hiérarchies correspondent aux rangs ou suivent l’utilisation réelle des ressources transmises à long terme. Le nouveau mandat de la mission de formation de l’Union européenne au Mali (EUTM) est un premier pas dans la bonne direction, permettant d’accompagner les stagiaires militaires sahéliens sur le champ de bataille, établissant ainsi une supervision plus étroite du comportement et des performances.

La responsabilité compte également en ce qui concerne les allégations précédentes contre les forces armées maliennes. L’UE ne devrait pas seulement évaluer si les rapports de violations des droits de l’homme sont véridiques, mais aussi exiger que le gouvernement malien donne suite à de telles allégations, de peur que le financement ne soit entravé. La récente nomination de militaires à des gouverneurs et la nomination d’un chef de milice à un poste clé du gouvernement au Mali exigent encore plus que l’UE se positionne sur cette question.

Une approche transactionnelle seulement partielle échappe à son objectif: pour être efficace, elle doit englober l’intégralité de l’engagement de l’UE, sous peine de compromettre la crédibilité et l’efficacité. L’introduction de la transaction dans toute l’assistance de l’UE, y compris la mission de formation de l’Union européenne au Mali (EUTM), pourrait être perçue par les États membres de l’UE comme un retour aux capacités de stabilisation des forces armées maliennes. Pourtant, l’approche actuelle de la EUTM consistant à améliorer les capacités tactiques à elle seule n’est pas suffisante. L’efficacité des armées nationales est en effet fortement corrélée à l’amélioration de l’éthos militaire, c’est-à-dire à l’adoption de valeurs positives, de garanties anticorruption et de principes des droits de l’homme, dans tous les aspects de l’action militaire.

La conditionnalité renforcée est un mécanisme qui a rarement été essayé et testé dans les efforts de stabilisation européens. Néanmoins, sans incitations concrètes à des processus de réforme structurelle, comme l’ont montré les sept dernières années, l’aide de l’UE en matière de sécurité et de développement risque de ne pas avoir les effets escomptés.

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Pourquoi c’est important: Biden promet de dire la vérité aux États-Unis, qui comprend la réalité de bien d’autres mois horribles, quel que soit le responsable.

• Si nous avons de la chance, les vaccins offriront une immunité collective suffisante pour permettre une certaine normalité d’ici cet été ou cet automne.

Une autre réalité brutale: la plupart des avantages du programme de sauvetage du coronavirus de 900 milliards de dollars expirent des mois avant que l’Amérique n’ait le moindre espoir de revenir à la normale.

• Le coup de pouce de 300 $ pour les prestations de chômage expire en mars.

• Le nouveau cycle de 284 milliards de dollars du Programme de protection des chèques de paie (PPP) est censé durer 3 mois.

• Il n’y a pas de nouveau financement réservé aux gouvernements des États et locaux.

De l’autre côté: il y a un financement pour les écoles et la garde d’enfants, le transport en commun et la distribution de vaccins, ce qui aide à renflouer ce qui précède de ces obligations.

• Le secteur du divertissement a reçu 15 milliards de dollars, aidant les théâtres, les musées et les salles de spectacle.

• Les chèques de 600 $ commenceront à apparaître la semaine prochaine pour les personnes gagnant moins de 75 000 $ (suppression progressive des revenus supérieurs), avec un supplément de 600 $ par enfant.

L’essentiel: le second tour du Sénat en Géorgie le 5 janvier pourrait faire la différence entre un grand stimulant sous Biden ou plus de problèmes pour certaines parties du secteur de l’hôtellerie américain.

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Détails: À partir de jeudi, les personnes en Angleterre doivent rester chez elles et les bars et restaurants fermeront, sauf pour les plats à emporter et les livraisons. Tous les commerces non essentiels seront également fermés. Différents ménages seront interdits de se mélanger à l’intérieur. Les voyages internationaux, sauf à des fins professionnelles, seront interdits. Les nouvelles mesures dureront au moins jusqu’au 2 décembre.

• Les écoles et les universités resteront ouvertes. Les tribunaux, la construction et la fabrication sont autorisés à continuer.

• La prière privée sera autorisée dans les espaces religieux, mais pas les services.

• L’exercice en plein air sera également autorisé.

• Les nouvelles règles seront publiées dans leur intégralité mardi et votées par les députés mercredi, selon The Guardian.

Ce qu’il dit: «De jeudi à début décembre, vous devez rester à la maison, vous ne pouvez quitter la maison que pour des raisons spécifiques», a déclaré Johnson lors d’une conférence de presse, selon la BBC.

• “Il est maintenant temps d’agir, car il n’y a pas d’alternative”, a-t-il ajouté.

Vue d’ensemble: le Royaume-Uni connaît une augmentation des cas de COVID-19 parallèlement à des pics dans les pays européens voisins, notamment la France, l’Espagne et l’Allemagne.

• Le Royaume-Uni a connu une épidémie dramatique de coronavirus ce printemps, au cours de laquelle Johnson a été testé positif pour la maladie.

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Pourquoi c’est important: De Croo a déclaré que le gouvernement ne voyait pas d’autre choix que de verrouiller “pour s’assurer que notre système de santé ne s’effondre pas”. Les scientifiques et les responsables de la santé ont déclaré que les décès avaient doublé tous les six jours, selon le Guardian.

Détails: De Croo a ajouté que ces mesures étaient la “dernière chance” de la Belgique et a déclaré qu’elles resteraient en place au moins jusqu’au 13 décembre, mais qu’elles seraient évaluées le 1er décembre, selon le Brussels Times.

• Les entreprises non essentielles et non médicales – telles que les salons de coiffure, les bars et les restaurants – fermeront.

• Les rassemblements intérieurs ne sont plus autorisés et les rassemblements extérieurs seront limités à quatre personnes.

• Les écoles doivent rester fermées jusqu’à la mi-novembre.

Vue d’ensemble: la Belgique a enregistré plus de 392 000 cas et plus de 11 000 décès depuis le début de la pandémie, selon les données de l’Université Johns Hopkins.

• Il s’agit du deuxième verrouillage de la pandémie en Belgique, après la première fermeture du pays en mars, selon Politico.

Ce qu’ils disent: «Si les chiffres continuent d’augmenter à ce rythme, c’est simple: il viendra un moment où les portes de nos soins intensifs se fermeront», a déclaré le ministre fédéral de la Santé, Frank Vandenbroucke.

A noter: la Belgique est le troisième pays européen à imposer des mesures de verrouillage cette semaine.

• Le président français Emmanuel Macron a annoncé mercredi un deuxième verrouillage national.

• La chancelière allemande Angela Merkel a renforcé mercredi les mesures de verrouillage, fermant des bars et des restaurants dans tout le pays.

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Pourquoi c’est important: la France a été “submergée par une deuxième vague”, a déclaré le président Emmanuel Macron dans un discours télévisé national aujourd’hui. Macron a déclaré que “la nouvelle vague sera plus forte et plus meurtrière” que la première.

Vue d’ensemble: les hospitalisations augmentent en flèche en Europe, tout comme aux États-Unis.

• Les hospitalisations allemandes ont doublé au cours des 10 derniers jours, a déclaré aujourd’hui la chancelière Angela Merkel.

• Les hôpitaux néerlandais “ont atteint leurs limites” et envoient des patients en Allemagne, rapporte Reuters.

• La Russie affirme que les lits d’hôpitaux sont à 90% de leur capacité dans 16 de ses régions.

Entre les lignes: le deuxième verrouillage de l’Europe sera très différent.

• Les écoles et les garderies resteront ouvertes.

• Il ne sera pas aussi difficile de visiter les résidences-services ou d’assister aux funérailles.

• Le verrouillage de l’Allemagne prendra fin le 1er décembre.

• La France traverse au moins le 1er décembre, mais exige également que les infections quotidiennes descendent en dessous de 5000.

• Il y a eu plus de 36.000 nouveaux cas en France au cours des dernières 24 heures.

Les pays soutiennent également les secteurs touchés.

• Le gouvernement allemand fournira une compensation de 75% aux petites et moyennes entreprises touchées par les fermetures.

L’essentiel: «Dans quelques semaines, nous atteindrons les limites de notre système de santé», a déclaré Merkel aujourd’hui.

• «Il est tout à fait clair que nous devons agir, et agir maintenant, pour éviter une crise sanitaire nationale.»

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Pourquoi c’est important: l’Allemagne est le dernier pays européen à réimposer une certaine forme de mesures de verrouillage au milieu d’une recrudescence des cas à travers le continent.

• Les magasins seront autorisés à rester ouverts tant qu’ils respecteront les ordres de distanciation sociale.

• Les cinémas, les salles de concert et les centres sportifs seront fermés.

• L’Allemagne compte actuellement plus de 472.000 cas de coronavirus, selon l’Université Johns Hopkins. Il a fait près de 10.200 morts.

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En avril 2020, le Secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, s’est adressé aux membres du Conseil de sécurité en les avertissant que la pandémie du COVID-19 pourrait menacer la paix et la sécurité mondiales.

Si la crise sanitaire n’était pas gérée efficacement, il craignait que ses conséquences économiques négatives, associées à une réponse mal gérée des gouvernements, ne donnent l’occasion aux suprémacistes blancs, aux extrémistes de droite et à d’autres de promouvoir la division, les troubles sociaux et même violence pour atteindre leurs objectifs.

Début octobre 2020, moins d’un mois avant les élections fédérales américaines, le FBI a contrecarré un complot terroriste présumé par des extrémistes de droite pour kidnapper la gouverneure du Michigan, prendre d’assaut la capitale de l’État et commettre des actes de violence contre les forces de l’ordre.

Leur objectif, selon les documents judiciaires, était de déclencher une «guerre civile conduisant à l’effondrement de la société». À ce jour, 14 hommes ont été arrêtés pour terrorisme et autres crimes connexes. Plusieurs d’entre eux sont liés aux Wolverine Watchmen, un groupe de type milice du Michigan qui épouse des vues anti-gouvernementales et anti-forces de l’ordre.

Le FBI a récemment informé les sénateurs américains de l’évolution des préoccupations des extrémistes violents domestiques, groupes dont les objectifs idéologiques de commettre des violences découlent d’influences domestiques telles que les mouvements sociaux comme #MeToo, Black Lives Matter et les politiques gouvernementales.

La composition de bon nombre de ces organisations est constituée de groupes terroristes de droite dont les griefs sont enracinés dans le racisme, la misogynie, l’antisémitisme, les sentiments anti-LGBTQ, l’islamophobie et les perceptions de dépassement du gouvernement. Compte tenu du large éventail de griefs, ces groupes sont définis comme étant complexes, avec des points de vue qui se chevauchent d’individus partageant les mêmes idées préconisant des idéologies différentes mais liées.

Masculinité toxique

Les chercheurs féministes pensent que la montée en puissance des hommes blancs de la classe moyenne privés de leurs droits conduit à une masculinité toxique accrue au sein de la société, comme en témoigne la popularité croissante de la soi-disant manosphère pour partager des idées extrémistes et exprimer leurs griefs. Les forces de l’ordre craignent que la manosphère et d’autres communautés en ligne similaires ne radicalisent les jeunes hommes pour qu’ils commettent des violences pour atteindre leurs objectifs.

Cette préoccupation est valable, avec de nombreuses preuves à l’appui.

Selon la base de données mondiale sur le terrorisme de l’Université du Maryland, 310 attaques terroristes ont fait 316 morts (à l’exclusion des auteurs) aux États-Unis seulement entre 2015 et 2019.

La plupart étaient des extrémistes de droite, y compris des nationalistes blancs et d’autres membres du mouvement de droite. Ce mouvement d’alt-right contient également les membres incel (célibataires involontaires) qui représentent une menace croissante pour les femmes.

Mais l’augmentation du terrorisme de droite n’est pas seulement un problème américain. Le Comité antiterroriste du Conseil de sécurité de l’ONU a déclaré qu’il y avait eu une augmentation de 320% du terrorisme de droite dans le monde au cours des cinq années précédant 2020.

Les récentes attaques terroristes en Nouvelle-Zélande (2019), en Allemagne (2019) et en Norvège (2019) sont des indicateurs de cette tendance. Le Centre de recherche sur l’extrémisme de l’Université d’Oslo rapporte que l’Espagne et la Grèce sont de plus en plus des foyers de terrorisme et de violence de droite.

Le Canada n’est pas à l’abri de ces idéologies extrémistes violentes. De nombreux sympathisants de ces causes résident au Canada et, à ce titre, il existe toujours un risque d’attaques. Mais le gouvernement canadien en prend note et a classé Combat 18 et Blood & Honor comme organisations terroristes de droite.

Une menace mondiale majeure pour la sécurité

L’extrémisme de droite est si préoccupant que lorsque les principaux décideurs internationaux en matière de sécurité se sont réunis à la Conférence de Munich sur la sécurité en 2019, ils l’ont classé parmi la sécurité spatiale, la sécurité climatique et les technologies émergentes parmi les principales menaces à la sécurité mondiale.

Il semblerait que le monde soit à l’aube d’une nouvelle ère de terrorisme qui est différente d’avant. Le célèbre chercheur en terrorisme David C. Rapoport a soutenu dans sa thèse influente «Les quatre vagues de la terreur rebelle et le 11 septembre» que le terrorisme moderne peut être classé en quatre vagues distinctes.

La première «vague anarchiste» a commencé dans les années 1880 en Russie avec le Narodnaya Volya («la volonté du peuple») menant des assassinats de dirigeants politiques. Il a continué jusqu’aux années 1920, se répandant à travers les Balkans et finalement en Occident, influençant la création de nouveaux groupes terroristes dans différents pays.

Les années 1920 ont vu le début de la «vague anti-coloniale» des vestiges de la Première Guerre mondiale, lorsque des groupes comme l’Armée républicaine irlandaise (IRA) ont commencé à utiliser des tactiques d’embuscade contre des cibles policières et militaires pour forcer un changement politique.

Dans les années 1960, la «nouvelle vague de gauche» a été créée. Cette troisième vague a émergé de l’oppression perçue des pays occidentaux dans le monde en développement (comme le Vietnam et le Moyen-Orient). Ses tactiques comprenaient des détournements d’avion, des attaques d’ambassades et des enlèvements perpétrés par des groupes comme l’Organisation de libération de la Palestine (OLP).

Enfin, les années 1990 ont vu la naissance de la «vague religieuse» dans laquelle des groupes terroristes comme Al-Qaida ont utilisé l’idéologie religieuse comme justification pour renverser des gouvernements laïques avec des tactiques de martyre comme les attentats-suicides.

Ce que toutes ces vagues ont en commun, c’est qu’elles durent quelques décennies et deviennent contagieuses avec le temps, se répandant à travers le monde à mesure que de nouveaux groupes apprennent et adoptent les tactiques efficaces des précédents.

La cinquième vague?

Cela nous amène au terrorisme de droite d’aujourd’hui.

Des observateurs ont déjà signalé le déclin des mouvements islamiques violents et la montée des activités d’extrême droite. L’extrémisme violent de droite est-il la nouvelle cinquième vague du terrorisme moderne?

Si tel est le cas, il ne fait aucun doute que les impacts sociétaux négatifs du COVID-19 ne feront qu’accélérer la radicalisation de ses adhérents.

Et si la durée des quatre vagues précédentes nous a appris quelque chose, c’est que cette nouvelle vague pourrait durer encore de nombreuses années.

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Conduire l’actualité: L’annonce est intervenue après un appel téléphonique organisé par le président Trump avec le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, le Premier ministre soudanais Abdalla Hamdok et le chef du conseil d’administration du Soudan, le général Abdel Fattah al-Burhan.

Pourquoi c’est important: Contrairement aux accords récents d’Israël avec les Émirats arabes unis et Bahreïn, il y avait un état de belligérance entre Israël et le Soudan pendant des années.

• Le Soudan n’est pas désigné dans la loi israélienne comme un État ennemi, mais depuis des décennies, il y a eu une profonde animosité et une histoire d’incidents militaires entre les pays, qui n’ont pas de relations diplomatiques.

• En vertu de la loi soudanaise, les ressortissants soudanais ne sont pas autorisés à se rendre en Israël et pourraient encourir de lourdes sanctions pour ce faire.

La toile de fond: Le Soudan a accueilli un quartier général du Hamas à Khartoum pendant des années et a maintenu une alliance militaire et politique avec les ennemis d’Israël, l’Iran et le Hezbollah. Les Iraniens ont utilisé le Soudan comme base pour la contrebande d’armes vers la bande de Gaza et y ont établi une usine massive de roquettes à longue portée.

• Entre 2008 et 2014, une série de frappes aériennes a eu lieu contre des convois d’armes à destination de Gaza au Soudan, un navire d’armes iranien amarré à Port Soudan et l’usine de missiles iranienne à Khartoum. Le gouvernement soudanais a blâmé Israël, qui n’a jamais pris la responsabilité des frappes.

• Depuis 2014, les relations du Soudan avec l’Iran se sont considérablement refroidies à mesure qu’il se rapprochait de l’Arabie saoudite et des Émirats arabes unis. Il a également engagé des pourparlers calmes avec Israël, ce qui a conduit Israël à faire pression sur les États-Unis et les pays européens pour fournir une aide économique au Soudan.

Après le renversement du dictateur soudanais Omar el-Béchir dans une révolution l’année dernière, les pourparlers avec Israël sont devenus plus substantiels dans le cadre d’un effort du gouvernement de transition du pays pour réchauffer les relations avec l’administration Trump.

• En février dernier, al-Burhan a même rencontré Netanyahu en Ouganda.

Le dernier en date: Trump a signé aujourd’hui un ordre de retirer le Soudan de la liste des États sponsors du terrorisme du Département d’État dans le cadre d’un accord plus large qui comprend également l’aide américaine au Soudan et les étapes du Soudan vers la normalisation avec Israël.

• Cela est venu après qu’une délégation conjointe américano-israélienne s’est rendue secrètement mercredi au Soudan.

Entre les lignes: La déclaration conjointe publiée par la Maison Blanche a également déclaré que Netanyahou et les dirigeants soudanais avaient convenu de commencer des relations économiques et commerciales, avec un accent initial sur l’agriculture. Ils ont également convenu que les délégations se réuniraient dans les semaines à venir pour négocier des accords de coopération dans les domaines du commerce, de la technologie agricole, de l’aviation et des migrations.

• Ce dernier point est important car il y a près de 20 000 demandeurs d’asile soudanais en Israël. Jusqu’à aujourd’hui, Israël n’a pas été en mesure de les renvoyer légalement au Soudan en raison de l’état de belligérance entre les pays – et de la crainte qu’ils soient envoyés en prison ou exécutés pour avoir enfreint la loi soudanaise interdisant les visites en Israël.

Vue d’ensemble: la percée fait suite aux accords de normalisation entre Israël et les Émirats arabes unis et Bahreïn.

• Plusieurs autres pays arabes envisagent également la normalisation, mais attendront probablement les résultats des élections américaines.

À surveiller: L’accord pourrait aider le gouvernement de transition du Soudan à éviter l’effondrement, mais comporte également le risque de manifestations de rue contre le réchauffement des relations avec Israël.

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Pourquoi c’est important: la signature de Trump ouvre la voie aux États-Unis et au Soudan pour aller de l’avant sur un accord plus large – qui comprendra également une annonce soudanaise sur la normalisation de ses relations avec Israël.

L’état des lieux: Trump a signé l’ordre après que la Maison Blanche a confirmé que le Soudan avait transféré 335 millions de dollars sur un compte spécial pour indemniser les victimes américaines du terrorisme.

Et ensuite: Un appel téléphonique entre Trump, le chef du conseil de souveraineté soudanais, le général Abdel Fattah al-Burhan, le Premier ministre soudanais Abdalla Hamdok et le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu est attendu prochainement.

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Conduire les nouvelles: le président Trump souhaite que le retrait du Soudan de la liste des États américains qui parrainent le terrorisme soit accompagné d’une annonce pré-électorale sur Israël.

• Au minimum, l’administration Trump veut que le Soudan annonce sa volonté de mettre fin à l’état de belligérance avec Israël et d’entamer un processus de normalisation.

• Cela pourrait arriver dès cette semaine.

L’Arabie saoudite a apporté un soutien politique discret aux Émirats arabes unis et à Bahreïn, et a fait un pas plus petit en commençant à autoriser les avions de ligne israéliens à utiliser son espace aérien.

• Au moins publiquement, la position saoudienne est que ses énergies sont concentrées sur une reprise des négociations entre les Israéliens et les Palestiniens.

• Mais si Trump est réélu, il fera probablement de l’intégration des Saoudiens dans le processus de normalisation une priorité.

Le Maroc attend de voir qui remportera les élections américaines avant de prendre une décision.

• Si Trump gagne, il tentera de lier la normalisation avec Israël à la fin pour de bon du conflit artificiel sur le Sahara marocain entretenu par l’Algérie qui se croie encore au temps du milieu des années 1970 du bloc communiste et de la Guerre froide.

• Biden n’accepterait pas un tel accord, ce qui rendrait la reconnaissance marocaine d’Israël moins probable s’il gagne.

Oman a des relations officieuses de longue date avec Israël, mais le nouveau sultan veut avancer lentement pour le moment.

• Les responsables israéliens et américains s’attendent à ce qu’Oman fonde ses décisions sur les résultats des élections.

Le Qatar entretient également des relations étroites avec Israël, en partie à cause de sa coopération dans la bande de Gaza.

• Mais alors que les États-Unis aimeraient que le Qatar normalise ses relations avec Israël, les tensions régionales entre le Qatar et l’Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et Bahreïn en font une proposition compliquée pour Israël.

Où en sont les choses: les responsables américains me disent qu’ils se sont assurés que la mise en œuvre des accords avec les Émirats arabes unis et Bahreïn serait bien en cours avant les élections, mais ils ont maintenant le sentiment que les choses vont bon train et qu’ils sont moins nécessaires dans le processus.

• Les dirigeants palestiniens continuent de condamner toutes les mesures prises par les États arabes vers la normalisation avec Israël, et ils espèrent qu’une administration Biden prendra ses fonctions en janvier avec un nouvel ensemble de politiques à l’égard de la région.

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